В интересах хвостатых и их хозяев. Развенчиваем слухи и фейки, связанные с регистрацией кошек и собак
Бум регистраций случился в Беларуси. И нет, речь не о свадьбах. За три месяца текущего года только минчане подали около 37 тысяч заявлений на регистрацию своих животных-компаньонов (для сравнения: раньше ежегодно регистрировалось от 2 до 4 тысяч питомцев). Такая активность весьма похвальна, поскольку поможет решить проблемы, связанные с животными. В то же время необходимость регистрации кошек и собак породила множество домыслов и даже провокационных фейков. Где правда, а где заблуждения, обсудили с заместителем начальника управления жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Надеждой Севрук.
СЛУХ. Обязательная регистрация введена недавним Законом «Об ответственном обращении с животными»
ФАКТ. Закон действительно обновил и урегулировал некоторые ранее существующие положения. Однако на самом деле указание о необходимости регистрации кошек и собак содержится в постановлении Совета Министров от 4 июня 2001 года. Другое дело, что на протяжении многих лет норма эта оставалась, по сути, бездействующей, поскольку владельцы не спешили легализовать питомцев, а уполномоченные органы — принимать в отношении их меры. Если же кто-то и привлекал к себе внимание из-за отсутствия регистрации, то это обычно были собаки — товарищи гораздо более публичные, чем коты-домоседы, «громкие», да еще и способные доставить неудобства окружающим. Выявляли «нелегалов» в результате, например, жалоб соседа или же при сопутствующей деятельности, скажем, в ходе осмотра жилищного фонда. В таких случаях владельцев обязывали зарегистрировать животное.
СЛУХ. С 1 июля 2026 года всех владельцев незарегистрированных животных будут штрафовать
ФАКТ. Отсутствие регистрации является нарушением правил содержания животных и действительно может повлечь наложение штрафа в размере от 1 до 15 базовых величин (ныне 45 — 675 рублей). Вот только эта норма в Кодексе об административных правонарушениях появилась аж в далеком 2003‑м. Отдельной службы, которая занималась бы поисками питомцев по домам и квартирам, у нас нет. Главная задача — не оштрафовать, а исправить нарушение.
СЛУХ. Налоги и штрафы за животных придумали, чтобы пополнить республиканский бюджет
ФАКТ. Налогообложение владельцев собак введено с 1 января 2010 года, а кошки — и вовсе «льготники». Налог на владение собакой уплачивается ежеквартально и составляет сейчас 14 рублей. В столице же решением Мингорсовета ставка налога снижена до 11,1 рубля в квартал. Кроме того, полностью или частично от платежа освобождены некоторые категории граждан, среди которых инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи. Тем, кто проживает в частных домах, не нужно уплачивать налог на одну собаку. Все платежи поступают в местный бюджет.
СЛУХ. Регистрация питомцев — способ контролировать людей
ФАКТ. Отчасти на регистрацию действительно возлагают надежды как на фактор сдерживания нерадивых хозяев, которые способны выбросить на улицу своего преданного хвостатого друга или не желают заботиться о его потомстве. Это очень больная тема, ведь многие безнадзорные бедолаги в прошлом были владельческими. Кроме того, отсутствие информации о сколь-нибудь приближенном к реальности числе кошек и собак порождает множество проблем. Без этих цифр сложно обосновать необходимость обустройства площадок для выгула, приютов, пунктов отлова и временного содержания животных. Регистрация поможет в поиске и возвращении потерявшегося животного, ведь она закрепляет имущественные права владельца. Иными словами, сложно забрать у новых владельцев или волонтеров потерявшегося кота, если нигде не зафиксировано, что он у вас вообще имелся.
СЛУХ. Кот никогда не покидает квартиру, поэтому можно его не регистрировать — никто не узнает
ФАКТ. Соблюдать закон или сознательно нарушать его — дело каждого. Но подумайте вот о чем. Мы возмущаемся наличием безнадзорных животных, жалеем их, требуем организовать приюты с пожизненным проживанием и прочее. Сейчас у нас есть возможность сообща облегчить их участь. И для этого нужно сделать не так уж много: просто добраться до службы «Одно окно» или сельского Совета и зарегистрировать своего питомца.
СЛУХ. Регистрировать животное-компаньона долго и сложно
ФАКТ. Единственная задача — добраться до службы «Одно окно» или (при ее отсутствии в населенном пункте) до сельского Совета. Процедура бесплатная и выполняется обычно в течение одного дня. В большинстве случаев понадобится только удостоверение личности владельца и заявление, в котором указываются возраст, порода, масть и кличка животного, а для собаки — еще и рост в холке. Если пес относится к категории особо опасных пород, понадобится еще копия удостоверения, подтверждающего прохождение специальных курсов. А если жилище, где регистрируется животное, имеет несколько собственников, нужно предоставлять их согласие. Требовать ветпаспорт, информацию о наличии прививок никто не будет.
Сейчас ведется работа над переводом административной процедуры регистрации животного-компаньона в электронную форму. Таким образом, уже в 2027‑м мы сможем проделывать это онлайн, не выходя из дому.
Поскольку существует постановка животного на регистрационный учет, имеется и снятие с учета, если питомец умер, меняет место жительства или владельца. Правда, это действие административной процедурой не является, обращаться в «Одно окно» не нужно. Достаточно просто уведомить местный исполнительный орган — лучше всего, конечно, письменно. Это несложно сделать сейчас, а с запуском онлайн-процедуры станет еще проще.
Действительности не соответствует
Правда ли, что из-за налога минчане стали массово сдавать питомцев в «Фауну города»?
В соцсетях прошел слух, будто из-за налога минчане стали массово сдавать питомцев в пункт временного содержания. «Это не соответствует действительности! — заявляет директор Анастасия Воробьева. — Да, случаи отказа имеются, и мы интересуемся причинами каждого. Как правило, они связаны с аллергией, смертью или переездом владельцев. При этом следует отметить, что отловленных животных стало меньше, а значит, владельцы проявляют большую ответственность».