Акцент на социальную направленность
По словам депутата, структура расходов существенных изменений не претерпела:
— Расходы консолидированного бюджета расчетно определены в общей сумме 72,7 млрд рублей — это 112,1 процента к оценке 2023 года. В структуре планируемых расходов консолидированного бюджета основные позиции занимают расходы на оплату труда с начислениями и пенсиями военнослужащих — это 36 процентов (26,2 млрд рублей), еще 19 процентов (13,9 млрд рублей) — расходы по текущему содержанию бюджетных организаций и т.д.
Зарплаты вырастут
— При формировании проекта бюджета исходили из необходимости последовательной реализации мероприятий по повышению уровня благосостояния граждан, прежде всего за счет увеличения заработной платы в бюджетной сфере, — отметила депутат. — Согласно прогнозным параметрам Минэкономики, номинальная заработная плата в будущем году вырастет на 11,7 процента до 2086,5 рубля, в том числе работникам бюджетной сферы — до 1634 рубля, или с ростом на 12,4 процента.
По ее словам, повышение заработной платы бюджетников планируется, в частности, за счет роста базовой ставки для всех категорий в среднегодовом исчислении на 9 процентов — до 251 рубля, что превышает прогнозируемый уровень инфляции (в 2023 году среднегодовая базовая ставка — 230,3 рубля). Кроме того, на 60 процентов — до 1,6 млрд рублей (плюс 599 млн рублей) — вырастут объемы средств, выделяемых на выплаты надбавок отдельным категориям работников, предусмотренных в Программе социально-экономического развития (в 2023 году расходы на выплату надбавок составляли около 1 млрд рублей).
— Следует отметить, что распределение средств на надбавки между категориями работников произведено с учетом уже достигнутого уровня зарплаты в здравоохранении и необходимости обеспечения в будущем году опережающего роста зарплаты педагогических работников, прежде всего учителей, — подчеркнула Людмила Нижевич. — Например, в здравоохранении средняя заработная плата врачей — 3130 рублей, или 150 процентов к средней заработной плате по стране. То есть тот уровень, на который мы должны были выйти к концу 2025 года (с опережением графика повышения заработной платы врачам в рамках выполнения Программы деятельности Правительства на период до 2025 года); по среднему медицинскому персоналу средняя заработная плата — 1683 рубля, или 80,6 процента к средней по экономике (по графику — 85,7 процента).
Соответственно, подчеркнула председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей, акцент сделан на повышении заработной платы в других отраслях. Прежде всего на повышении зарплаты учителей.
— Это позволит увеличить их среднюю зарплату до 2000 рублей и подтянуть ее уровень к графику пятилетки на 2024 год — до 96 процентов к средней заработной плате по экономике (целевой ориентир к концу 2025 года — 106 процентов), — пояснила Людмила Нижевич.
По ее словам, по остальным категориям бюджетников фонд оплаты труда с надбавками обеспечивает по оценке среднюю зарплату: работников сферы социальных услуг — 1253 рубля, работников сферы культуры — 1161 рубль, работников физической культуры и спорта — 1751 рубль. В целях достижения целевого уровня заработной платы по всем отраслям законопроектом о республиканском бюджете, как и в текущем году, предусмотрено формирование и использование дополнительных резервных фондов Главы государства в сумме 657 млн рублей, местных органов власти — в размере 253 млн рублей. Также одним из источников роста заработной платы бюджетникам должны стать средства от внебюджетной деятельности.