Новая система регулирования цен: какие новеллы предусмотрены для производителей, импортеров и торговли

Создано webredaktor_a 21.10.2022 в 16:09

 

По поручению Президента: в стране утверждена новая система регулирования цен

 

Разработать и утвердить новый порядок регулирования цен — такое поручение дал Президент во время совещания с экономическим блоком на тему инфляции. Тогда же, напомним, Глава государства распорядился ввести мораторий на рост цен и утвердил Директиву № 10 «О недопустимости роста цен». Во исполнение документа Правительство приняло постановление о системе регулирования цен. Им вводится регулирование цен на товары всей потребительской корзины. Какие новеллы предусмотрены для производителей, импортеров и торговли, рассказали в МАРТ.
 

В интересах граждан

Если одним предложением охарактеризовать суть принятого Правительством постановления № 713, то это — стоп неконтролируемому росту цен. Перед разработчиками комплексного документа стояла задача выстроить регулирование цены по всей цепочке — от производителя до прилавка. В итоге система распространяется на 370 товарных групп. Практически на всю потребительскую корзину, которая охватывает более 90 процентов товаров, приобретаемых населением страны. Исключение — лекарства, топливо, алкоголь и табак. Эти товары регулируются другими нормативно-правовыми актами, и сюда их включать не было никакого смысла. Не вошли в новый перечень и услуги, рассказал министр антимонопольного регулирования и торговли Алексей Богданов: 

— Услуги в постановление Правительства № 713 не включали по причине того, что в нашей стране более 60 процентов услуг регулируются действующим законодательством. Например, это услуги связи, ЖКХ, транспорта, образования, ритуальные услуги и ряд других.

Производи и сокращай издержки

Согласно новой системе для производителей предусматривается введение согласования повышения отпускных цен с госорганами, облисполкомами и Минским горисполкомом. Все зависит от места регистрации юридического лица. В отдельных случаях согласование не требуется. 
 

— Например, истечение сроков проведения мероприятий по продвижению товара — акции, скидки, распродажи, по которым были заключены соответствующие договоры с розничными торговыми операторами, — отметил Алексей Богданов. — Также при заключении договоров поставки с новыми контрагентами или изменении условий поставки с действующими контрагентами, но не выше отпускных цен, определенных в прейскурантах поставщиков или в положениях о скидках на дату вступления в силу данного постановления, то есть на сегодняшнюю дату. Сами производители могут изменять цену без согласования с соответствующими органами в случае повышения цен или тарифов, которые регулируются государством. Например, топливо, энергетика и др. Кроме того, в случае повышения налогов или обязательных платежей, входящих в себестоимость производимой продукции, пропорционально их росту и удельному весу в себестоимости.
 

Что касается производителей, то разрабатывается регламент административных процедур. В стране установят единый порядок калькулирования себестоимости производимой продукции, рассказал первый заместитель руководителя МАРТ Иван Вежновец:

— Все согласования, предусмотренные постановлением, будут осуществляться в рамках административных процедур. Эти регламенты уже в работе. И в ближайшее время их утвердим. Будут также четко определены документы, которые производителям необходимо предоставлять в госорганы для согласования повышения отпускных цен либо установления новых. В первую очередь вводится калькуляция  себестоимости и прогноз изменения цены с учетом обоснования каждой позиции статей затрат. Один из документов, который будет содержаться в требованиях, — маркетинговое исследование. Это сравнение цен продукции, выпускаемой самим предприятием либо иными субъектами, работающими на рынке Беларуси. И что важно, это сравнение с экспортной ценой на внешние рынки. 

Что касается сроков. Согласование с госорганами о повышении цены производится в срок не более десяти рабочих дней с даты поступления документов, а в случае если товар скоропортящийся (его срок годности не более 30 дней) — не более пяти рабочих дней.

Без посредников

Также вводится регулирование цен на импортируемые потребительские товары путем установления дифференцированных предельных максимальных надбавок для импортеров. Если раньше этих надбавок у импортеров не было и можно было 200—300 процентов накрутить, сегодня эта ситуация будет исключена.

— При разработке данных подходов долго обсуждали эту тему с импортерами и выработали совместные действия, — рассказал руководитель МАРТ Алексей Богданов. — В частности, вводится обязанность импортера иметь обоснование контрактной входной цены. В принципе, эта процедура уже многими из них проводилась, — сообщил он. — Если импортер ввозил, например, из Российской Федерации подсолнечное масло, он проводил исследования: брал пять-шесть производителей из России, выбирал наиболее выгодный вариант и у себя хранил эти данные. Это была необязательная процедура, а теперь с целью подтверждения обоснованности импортной цены ее должны будут выполнять все компании, которые занимаются ввозом товаров, определенных в постановлении.
 

Кроме того, Государственный таможенный комитет выстроит систему мониторинга таких цен и совместно с МАРТ будет осуществлять контроль, чтобы не допустить злоупотребления — завышения цены импортного товара.
 

Остаткам — не сладко

Что касается цен на остатки потребительских товаров, то они должны быть приведены в соответствие с требованиями данного постановления Правительства в течение пяти рабочих дней. И этой работой МАРТ советует заняться прямо сейчас.

— МАРТ как координатору необходимо будет разработать около пяти регламентов осуществления административных процедур и порядок действий по выполнению данного постановления, — сказал Алексей Богданов. — Эту работу мы уже начали. Поэтому все регламенты будут выпущены в установленный срок.

Министр также сообщил, что с 1 января в стране отменяются бартерные операции. Кроме случаев внешнеторговых операций, операций между участниками холдингов, а также если такая сделка будет согласована с соответствующим государственным органом. Также вводится запрет на выплату вознаграждений за продвижение продукции в розничной торговле, так называемых бонусов для поставщиков оте­чественной продукции.

Что касается оптовых организаций и торговли, вводится регулирование в сфере оптово-розничных операций путем установления дифференцированных предельных максимальных надбавок по перечню потребительских товаров. 

— Данный вид надбавки носит совмещенный характер, то есть объединяет оптовую и розничную надбавку вне зависимости от количества оптовых звеньев. Таким образом, предполагается, что необоснованное посредничество будет исключено, — акцентировал внимание министр.

Слово — торговле

Мнением по поводу новой системы регулирования цен поделилась руководитель Ассоциации розничных сетей Наталья Шаб­линская:

— Мы выполним все новые требования по ценовой политике. Вопрос состоит в том, как это выполнить и как трактовать те или иные нормы. Позиция торговли — не сбавлять оборотов. Мы должны остаться экономически устойчивыми в любой ситуации. За нами люди стоят. От нас ждут результата. Что касается исполнительской дисциплины ретейла, то по поводу их у меня нет никаких сомнений. Здесь однозначно будет выполнено так, как от нас требуется. Новое регулирование не вызовет шока на рынке. Но у торговли пока еще много вопросов. Например, как правильно формировать цену на продукцию общепита. Пока однозначно понятно, что на блюда в объекте общепита цена ограничиваться не будет. Если в кафе или ресторане продают еще и товары из списка нового постановления, ограничения работают. Еще нет ясности, что делать с ценами на блюда, если у кафе и магазина общий собственник и общий кулинарный цех и находятся они в одном помещении. На этот счет и по другим вопросам будут дополнительные разъяснения от госорганов. 

 

СБ

 
 
Подписывайтесь на нас в Telegram и Viber!

 
МАРТ
экономика
цены