В заседании приняли участие помощник Президента – инспектор по Гродненской области Иван Лавринович и заместитель председателя облисполкома Виктор Пранюк.
Коллегия прошла под председательством руководителей двух ведомств – председателя КГК Гродненской области Анатолия Дорожко и прокурора области Виктора Корзуна.
Как отметил Анатолий Дорожко, изучение вопроса совместно с прокуратурой позволило комплексно проверить учреждения культуры. В результате выявлены нарушения бюджетного законодательства, незаконное получение бюджетных средств, приписки, формализм в работе. Установлено также, что для выполнения доведенных показателей учреждения порой искажают действительность. В ряде случаев не соблюдалась финансовая дисциплина, что привело к дополнительным расходам бюджета. Анатолий Дорожко подчеркнул, что именно бесконтрольность порождает негативные явления, выявленные проверочными мероприятиями.
Виктор Корзун отметил равнодушие со стороны отдельных руководителей учреждений культуры к существующим проблемам. По его мнению, директор учреждения должен быть хозяином на своем месте. Среди выявленных нарушений он назвал приписки в ДШИ, несоблюдение температурного режима в некоторых библиотеках и школах искусств.
Иван Лавринович считает, что учреждения культуры должны работать эффективно. Необходимо усилить контроль за их деятельностью со стороны органов власти. Специалисты должны выезжать на места, встречаться с населением, изучать ситуацию, проводить мониторинги. Важно доводить учреждениям культуры реальные показатели.
По мнению Виктора Пранюка, сфера культуры требует реформирования. Вместо неэффективно работающих сельских учреждений культуры необходимо создавать организации смешанного типа — путем объединения клубов и библиотек, школ и библиотек, клубов и музеев.
– Многое зависит и от потребностей жителей деревни. В малонаселенной нет смысла содержать одновременно два учреждения. Сегодня это дорогое удовольствие. Все кругом меняется, поэтому и формы работы на селе также трансформируются. Это естественный процесс, – подчеркнул Виктор Пранюк.
Начальник управления контроля бюджетно-финансовой сферы КГК области Татьяна Слабыш доложила, что в ходе контрольных мероприятий установлены как положительные, так и отрицательные моменты.
– Сдерживающим фактором в развитии сферы культуры является неравномерное и непродуманное распределение показателей в разрезе учреждений культуры, что позволяло одним на протяжении ряда лет работать более медленными темпами, а другим, как говорится, засучив рукава. Выявленные нарушения в сфере культуры в основном касаются использования бюджетных средств. Есть также факты нарушений при распоряжении государственным имуществом, при проведении государственных закупок. Ряд зданий учреждений культуры находится в ненадлежащем состоянии, текут кровли, требуют ремонта стены и полы, необходима замена оборудования. Есть проблемы и с обеспеченностью музыкальными инструментами, – отметила Татьяна Слабыш.
Старший помощник прокурора области Светлана Нанкевич доложила, что в ходе проверок клубных учреждений, библиотек, детских школ искусств прокуратурой выявлен ряд недостатков. Педагогические работники ДШИ допускали нарушения порядка ведения образовательного процесса. В библиотеках порой значились фиктивные читатели. Искажались сведения о работе передвижных библиотек. В некоторых клубных учреждениях любительские детские кружки были созданы лишь на бумаге. Выявлены также нарушения трудовой дисциплины, режима рабочего времени
Были заслушаны руководители секторов культуры в районах, где выявлены недостатки.
В ходе проведения совместной коллегии КГК и прокуратуры области проанализированы итоги контрольно-аналитических мероприятий, даны поручения государственным органам, организациям по устранению вскрытых нарушений, принятию мер по недопущению их в будущем.
