Денежные «поборы» в детских садах. Когда можно отказать в материальной помощи учреждению
В Беларуси функционирует около 3 тысяч учреждений дошкольного образования шести видов – ясли, ясли-сады, детские сады, санаторные ясли-сады и детские сады, специальные дошкольные учреждения, дошкольные центры развития ребенка.
Мыло, туалетная бумага, пакеты для мусора, карандаши, альбомы и даже пылесос… списки, которые ежегодно получают родители в начале учебного года, можно продолжать долго. Нужно ли мамам и папам покупать за собственные средства принадлежности для реализации образовательной программы дошкольников и пополнения материальной базы самого учреждения – в материале портала 1prof.by.
Доступность дошкольного образования
По данным Министерства образования, в Беларуси функционирует 2936 учреждений дошкольного образования, количество воспитанников в них составляет около 425 тыс. человек. Охват детей от 1 года до 6 лет учреждениями дошкольного образования в нашей стране – 85,3%. Кроме того, обеспечен стопроцентный охват детей пятилетнего возраста подготовкой к школе.
Образовательный процесс в учреждениях дошкольного образования обеспечивают 57,5 тыс. педагогических работников. В ближайшие пять лет у нас планируют ввести в эксплуатацию еще 93 учреждения дошкольного образования на более чем 20 тыс. мест. Строительство садов осуществляется не только за счет средств местных и республиканского бюджетов – к этим мероприятиям также привлекаются средства инвесторов, мест предоставляются детям дошкольного возраста в учреждениях общего среднего образования при строительстве учебно-педагогических комплексов, проводится реконструкция зданий под учреждения дошкольного образования и перепрофилирование помещений других учреждений образования.
Кому сколько сдавать?
Несмотря на то, что образование, в том числе и дошкольное, в Беларуси бесплатное, родителям приходится полностью обеспечивать малышей канцелярскими принадлежностями для занятий в саду. Кроме того, воспитатели просят оказать материальную помощь для покупки мебели или посуды непосредственно в учреждение, заменить окна, напольное покрытие, дверные ручки и т.д.
В соответствии со ст.137 Кодекса Республики Беларусь об образовании финансирование государственных учреждений образования осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств учредителей, средств, полученных от приносящей доходы деятельности, безвозмездной (спонсорской) помощи юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных источников, не запрещенных законодательством. В большинстве случаев нужды, на которые в детском саду собирают родительские деньги, можно условно разделить на нужды детского сада и нужды группы.
Перечень средств, необходимых для обучения ребенка, определен постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24 сентября 2007 г. № 50 «Об утверждении перечней оборудования для учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования».
Сюда входят около 40 позиций:
- карандаши цветные;
- фломастеры, краски;
- кисти;
- баночки пластмассовые для промывания ворса кистей;
- мелки восковые;
- бумага, пластилин;
- ножницы;
- файлы;
- картон;
- пластилин и т.д.
С полным списком Министерства образования можно ознакомиться здесь
А участие родителей в укреплении материально-технической базы учреждений регламентируется Положением о попечительском совете учреждения образования, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 146. Денежные средства, направленные в распоряжение попечительского совета, следует зачислять на расчетный счет сада. Попечительский совет может лишь предложить сдать деньги, окончательное решение за мамами и папами.
Специалисты Минобразования постоянно изучают сайты садиков, следят и за деятельностью попечительских советов. Особый акцент – на предотвращении принудительного привлечения денежных средств и возложение на руководителей персональной ответственности, если в учреждении есть такие факты.
Инициаторы сбора денег, как правило, – родительский комитет группы и попечительский совет детского сада. Родительский комитет вправе собирать деньги только на нужды группы, а не детского сада. Вопросы сбора денег же для нужд детского сада вправе решать исключительно попечительский совет. Ни воспитатели, ни администрация садика не вправе принимать деньги ни на нужды детского сада, ни на нужды группы.
А что с подарками саду от выпускников? Инициаторами таких подарков, как правило, выступают родительские комитеты или попечительские советы. Подарок от выпускников – это память о них, поэтому Минобразования рекомендует задуматься о творческих памятных презентах, не сводя все к денежным сборам.
Количество детей в группе
В Министерстве образования пояснили, что количество детей в группе регламентировано Кодексом об образовании, санитарными нормами и правилами. Наполняемость формируется с учетом возраста детей. Специалисты отмечают, что норма по количеству детей во многих садах превышается. Но здесь происходит столкновение интересов – с одной стороны, всем родителям нужно работать и водить детей в сад, а с другой – кто-то жалуется на большое количество детей в группе. Оказывается, учреждения дошкольного образования имеют право идти навстречу родителям и принимать чуть больше воспитанников, чем заложено нормами. Вместе с тем каждый ребенок досмотрен и находится в безопасных условиях.